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福利国家积极劳动力市场政策的类型化及其改革取向

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摘要:

劳动力市场政策是福利国家重要的政策领域和关键的政策工具。随着福利国家的改革,劳动力市场政策出现积极转向。通过分析发现,福利国家积极劳动力市场政策的发展趋势是:“重返劳动力市场便利”类政策越发重要,“防止人力资本耗散”类政策逐渐失去重要性,而“人力资本投资”类政策则居中。本文从积极劳动力市场政策类型化这一新的视角,进一步分析福利国家积极劳动力市场政策的多样性。通过确立“人力资本投资”、“防止人力资本耗散”和“重返劳动力市场便利”三个政策类型构成福利国家体制划分的自变量,运用层次聚类和k均值聚类的分析方法,将经济合作与发展组织(OECD)21国划分为3个群进行研究,并选择代表性国家分析发现:“边际型”国家在积极劳动力市场中扮演边际性角色,以澳大利亚为代表,积极劳动力市场政策支出水平低,拥有成熟的准市场机制;“人力资本投资型”国家尤其注重培训的作用,以芬兰为代表,广泛的跨部门合作且将职业教育和职业培训结合是其重点;“重返劳动力市场便利型”国家则努力实现就业激励,并同时提供高质量的公共就业服务,以德国为代表,在权利与义务并重的前提下构建了完善的工作搜寻制度和“有序竞争”机制。

作者:

林闽钢;李缘;

作者单位: 南京大学社会保障研究中心;南京大学社会保障系;
期刊: 劳动经济研究
年,卷(期):页码 2016,4(4):3-26
JEL分类号:
基金项目: 国家社会科学基金重大项目“社会服务管理体制改革与社会管理创新”(批准号:12&ZD063);教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“我国基本公共服务城乡一体化研究”(批准号:11JJD840010);
文章编号:
关键词: 积极劳动力市场政策;福利体制;福利国家;

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